Veikla
- Nuostatai
- Planavimo dokumentai
- Veiklos sritys
- Darbo užmokestis
- Viešieji pirkimai
- Biudžeto vykdymo ataskaitų rinkiniai
- Statistiniai rezultatai
- Finansinių ataskaitų rinkiniai
- Konkursai į valstybės tarnybą
- Valstybės įmonių ir viešųjų įstaigų rodikliai
- Vadovų darbotvarkės
- Korupcijos prevencija
- Tarnybiniai automobiliai
- Aukcione parduodamas turtas
Titulinis / Veikla / Nuostatai / Ministerijos darbo reglamentas
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2012 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 3-649
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJOS DARBO REGLAMENTAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos darbo reglamentas (toliau – Reglamentas) nustato Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos (toliau – ministerija) darbo tvarką.
2. Ministerija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, ministro įsakymais, ministerijos nuostatais, Reglamentu ir kitais teisės aktais.
3. Ministerija savo veiklą grindžia įstatymo viršenybės, objektyvumo, proporcingumo, nepiktnaudžiavimo valdžia, tarnybinio bendradarbiavimo ir kitais Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatytais principais.
4. Lietuvos Respublikos Seime, Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijoje, Lietuvos Respublikos Vyriausybėje, kitose valstybės institucijose ir įstaigose ministerijai atstovauja Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras (toliau – ministras) arba pagal kompetenciją jo pavedimu Lietuvos Respublikos susisiekimo viceministras (toliau – viceministras), ministerijos kancleris ar kitas ministerijos valstybės tarnautojas. Ministerijų atstovų (viceministrų, ministerijų kanclerių) pasitarimuose paprastai dalyvauja ministerijos kancleris.
II. BENDRIEJI MINISTERIJOS STRUKTŪROS IR DARBO KLAUSIMAI
Ministras, ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai ir visuomeniniai konsultantai
5. Ministerijai vadovauja ministras, kuris atsakingas už jam pavestas valdymo sritis ir tiesiogiai atsakingas už Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos ir kasmetinių Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos prioritetų bei planuojamų rezultatų jam pavestose valdymo srityse įgyvendinimą. Ministras koordinuoja ir kontroliuoja ministerijos administracijos padalinių veiklą. Ministras taip pat koordinuoja ir kontroliuoja įstaigų prie ministerijos veiklą, jeigu šių funkcijų nepaveda viceministrams ir ministerijos kancleriui ir įstatymai nenustato kitaip.
6. Ministras yra atsakingas Lietuvos Respublikos Seimui, Respublikos Prezidentui ir tiesiogiai pavaldus Ministrui Pirmininkui.
7. Ministrą laikinai pavaduoti gali tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės narys. Pavaduojantis ministras neatlieka funkcijų, nurodytų Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41-1131) 26 straipsnio 2 dalyje.
8. Ministras priima ir pasirašo įsakymus. Prireikus ministras gali priimti bendrus įsakymus kartu su kitais ministrais. Ministro įsakymai turi atitikti Lietuvos Respublikos teisės aktų, reguliuojančių teisės aktų rengimą, reikalavimus. Ministro įsakymai įforminami ministro įsakymo blanke. Ministro įsakymo rengiamas tik vienas egzempliorius (originalas), išskyrus įsakymus dėl įgaliojimo suteikimo, kurių rengiami du egzemplioriai, ir kitus įsakymus teisės aktų nustatytais atvejais. Jeigu rengiamas kelių ministrų bendras įsakymas, jo originalo egzempliorių rengiama tiek, kiek ministrų pasirašo įsakymą.
9. Ministras priima ir pasirašo įsakymus dėl:
9.1. ministrui pavestų valdymo sričių strateginių veiklos planų (strateginio veiklos plano), ministerijos metinių veiklos planų, įstaigų prie ministerijos ir kitų pavaldžių biudžetinių įstaigų metinių veiklos planų, taip pat šių biudžetinių įstaigų vadovams pavaldžių biudžetinių įstaigų metinių veiklos planų patvirtinimo, jeigu ministras nepaveda biudžetinių įstaigų vadovams tvirtinti jiems pavaldžių biudžetinių įstaigų metinių veiklos planų;
9.2. ministerijos administracijos struktūros, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (toliau – darbuotojai), pareigybių sąrašo patvirtinimo;
9.3. ministerijos administracijos padalinių nuostatų, valstybės tarnautojų, darbuotojų ir įstaigų prie ministerijos vadovų pareigybių aprašymų tvirtinimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimu – įstaigų prie ministerijos nuostatų ir jų administracijos struktūros patvirtinimo;
9.4. ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų priėmimo į pareigas ir atleidimo iš pareigų, atostogų suteikimo ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, pašalpų ir tarnybinių ar drausminių nuobaudų skyrimo ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, jų skatinimo, jeigu ministras to nepaveda daryti ministerijos kancleriui;
9.5. įstaigų prie ministerijos vadovų priėmimo į pareigas ir atleidimo iš pareigų, atostogų suteikimo, pašalpų ir tarnybinių ar drausminių nuobaudų skyrimo, skatinimo, jeigu įstatymai nenustato kitaip; valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, viešųjų įstaigų vadovų atostogų suteikimo, pavadavimo atostogų, komandiruočių, laikino nedarbingumo metu;
9.6. ministerijos kolegijos, komisijų (darbo grupių) sudarymo;
9.7. viceministrų veiklos, ministerijos kanclerio administravimo sričių nustatymo;
9.8. tvirtina didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičių jo valdymo sritims priskirtose atskirose įstaigose prie ministerijos ir kitose institucijose ir įstaigose, neviršydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto bendro didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (išskyrus darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis ir gaunančius darbo užmokestį iš Europos Sąjungos struktūrinės, kitos Europos Sąjungos finansinės paramos ir tarptautinės finansinės paramos lėšų (išskyrus techninės paramos lėšas), pareigybių skaičiaus jo valdymo sritims priskirtose įstaigose prie ministerijos ir kitose priskirtose institucijose ir įstaigose;
9.9. kitų įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų pavestų funkcijų atlikimo.
10. Ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – viceministrai, ministro patarėjas (patarėjai), kiti ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – padeda ministrui formuoti politines nuostatas ir prioritetus, priimti ir įgyvendinti sprendimus.
Ministras savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių konsultantų, kurie ministro prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją.
11. Jeigu vieno iš viceministrų laikinai nėra, šio viceministro funkcijas ministras paveda atlikti kitam viceministrui.
Ministerijos administracija
12. Ministerija turi savo administraciją.
Ministerijos administracijai vadovauja ministerijos kancleris. Jeigu ministerijos kanclerio laikinai nėra, visas jo funkcijas arba dalį jų ministras paveda atlikti vienam iš savarankiškų ministerijos administracijos padalinių vadovų. Ministerijos kancleris, o kai jo laikinai nėra, ministro paskirtas savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovas pagal kompetenciją priima potvarkius. Ministerijos kanclerio potvarkiai įforminami ministerijos kanclerio potvarkio blanke.
13. Ministerijos administracijos padaliniai darbą organizuoja vadovaudamiesi ministro patvirtintais jų nuostatais, departamentų direktoriai, skyrių vedėjai, kitų ministerijos administracijos padalinių vadovai, jų pavaduotojai (departamentų direktoriai, skyrių vedėjai, kitų ministerijos administracijos padalinių vadovai, jų pavaduotojai toliau Reglamente vadinami padalinių vadovais), ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo ir kiti valstybės tarnautojai – pareigybių aprašymais, parengtais ir patvirtintais pagal Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 685 (Žin., 2002, Nr. 51-1953; 2008, Nr. 49-1809), o darbuotojai – pareigybių aprašymais.
14. Ministerijos administracijos padalinių nuostatus rengia padalinių vadovai ir pateikia jų projektus Personalo administravimo skyriui, Teisės skyriui ir ministerijos kancleriui. Ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių aprašymus rengia padalinių vadovai ir pateikia jų projektus Personalo administravimo skyriui ir ministerijos kancleriui. Ministerijos administracijos padalinių nuostatus, taip pat valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių aprašymus ministrui tvirtinti teikia Personalo administravimo skyrius.
15. Ministerijos administracijos padaliniai, valstybės tarnautojai ir darbuotojai turi organizuoti savo veiklą taip, kad tinkamai ir laiku atliktų nustatytas funkcijas ir pavedamas užduotis. Padalinių vadovai yra asmeniškai atsakingi už ministerijos administracijos padaliniams pavestų funkcijų vykdymo kontrolę, darbo organizavimą, padalinio darbuotojų supažindinimą su ministerijos darbo organizavimą reglamentuojančiais vidaus teisės aktais, kitais jų darbui reikalingais dokumentais, aktualia ir svarbia informacija, taip pat už ministro, viceministrų ir ministerijos kanclerio pavedimų vykdymą, taip pat už tai, kad jų gauta ministerijai aktuali ir svarbi informacija pagal kompetenciją nedelsiant būtų pateikta ministerijos kancleriui ir viceministrams pagal veiklos sritis.
16. Padalinių vadovai, ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai apie ministerijoje jų organizuojamus oficialius pasitarimus ar posėdžius iš anksto turi informuoti ministerijos kanclerį ir viceministrus pagal veiklos sritis.
Ministerijos kolegija
17. Ministerijoje sudaroma kolegija – ministro patariamoji institucija. Kolegijos nariai yra ministras (kolegijos pirmininkas), viceministrai ir ministerijos kancleris. Į kolegijos sudėtį gali būti įtraukiami kiti ministerijos ir kitų institucijų atstovai.
18. Kolegijos narių skaičių nustato, kolegijos personalinę sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina ministras. Jis taip pat teikia klausimus kolegijai svarstyti.
19. Kolegijos posėdžių darbotvarkės sudaromos, pateikti klausimai svarstomi, sprendimai priimami ir įforminami kolegijos darbo reglamento nustatyta tvarka.
Ministerijos veiklos organizavimas
20. Ministerijos veikla organizuojama vadovaujantis ministro patvirtintais strateginiais ir metiniais veiklos planais, kitais planavimo dokumentais. Ministerijos strateginiai ir metiniai veiklos planai skelbiami ministerijos interneto svetainėje.
Ministerijos strateginių ir metinių veiklos planų rengimą ir įgyvendinimą organizuoja ir koordinuoja ministerijos kancleris, o šiame plane numatytų priemonių vykdymą pagal kompetenciją organizuoja padalinių vadovai.
21. Einamieji ministerijos veiklos klausimai aptariami ministro, viceministrų ir ministerijos kanclerio pasitarimuose. Šiuose pasitarimuose ministerijos vadovybės nurodymu gali dalyvauti padalinių vadovai, įstaigų prie ministerijos vadovai, kiti ministro pakviesti asmenys.
22. Viceministrai ir ministerijos kancleris gali organizuoti padalinių vadovų ir kitų valstybės tarnautojų ar darbuotojų pasitarimus jiems pavestų uždavinių vykdymo ir kitais klausimais.
23. Specialieji atašė ir savarankiški ministerijos administracijos padaliniai rengia metinius veiklos planus. Metiniai veiklos planai parengiami per 20 (dvidešimt) darbo dienų po ministerijos metinio veiklos plano patvirtinimo. Vidaus audito skyrius metinį veiklos planą parengia ir su ministru suderina iki vasario 15 (penkioliktos) dienos. Metinius specialiųjų atašė ir ministerijos administracijos padalinių veiklos planus tvirtina atitinkamai ministras, viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis ar ministerijos kancleris pagal administravimo sritis, kurie kontroliuoja šių planų įgyvendinimą.
Specialieji atašė ir savarankiški ministerijos administracijos padaliniai pasibaigus metams parengia ir iki kitų metų sausio 31 d. teikia metines veiklos ataskaitas atitinkamai ministrui, viceministrui pagal nustatytas veiklos sritis ar ministerijos kancleriui pagal administravimo sritis. Vidaus audito skyrius metinę veiklos ataskaitą turi parengti ir pateikti ministrui iki kiekvienų metų kovo 1 d.
24. Ministerijos metines veiklos ataskaitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikia ministras.
Dokumentų pasirašymas
25. Ministras pasirašo:
25.1. įsakymus;
25.2. dokumentus, siunčiamus Respublikos Prezidentui, Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkui ir jo pavaduotojams, Lietuvos Respublikos Seimo nariams, Ministrui Pirmininkui, ministrams, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo pirmininkui ir Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjams, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pirmininkui, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigos vadovui, valstybės kontrolieriui, Lietuvos banko valdybos pirmininkui, generaliniam prokurorui, taip pat atsakymus į Lietuvos Respublikos Seimo narių rašytinius klausimus ir paklausimus, kitus įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų jam priskirtus pasirašyti dokumentus;
25.3. ministerijos ieškinius, skundus, pareiškimus, atsiliepimus teismams, įgaliojimus, duodamus ministerijos valstybės tarnautojams atstovauti ministerijai nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis, t. y. kai konkretus ministerijos valstybės tarnautojas įgaliojamas atlikti tam tikrus įgaliojime tiksliai nurodytus veiksmus;
25.4. įstatymų nustatyta tvarka tarptautines sutartis ir susitarimus, jeigu neįgalioja jų pasirašyti viceministro, bendradarbiavimo susitarimus ir kitas sutartis, jeigu neįgalioja jų pasirašyti ministerijos kanclerio.
Nesant ministro, šiuos dokumentus pasirašo ministrą pavaduojantis kitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės narys. Nesant ministro, šiuos dokumentus, išskyrus įsakymus, gali pasirašyti ir viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis arba ministerijos kancleris pagal administravimo sritis, apie tai vėliau informuodamas ministrą.
26. Ministrui pasirašyti teikiamuose įsakymuose paskutinio lapo kairėje pusėje virš apatinės paraštės nurodoma rengėjo nuoroda, kurią sudaro rengėjo vardas (vardo raidė) ir pavardė. Rengėjas pasirašo virš rengėjo nuorodos, data rašoma po nuoroda.
Ministrui pasirašyti teikiamuose raštuose paskutinio puslapio apatiniame kairiajame kampe nurodoma rengėjo vardo pirmoji raidė ir pavardė, kontaktinė informacija (darbo telefono numeris, elektroninio pašto adresas).
27. Ministrui teikiamų pasirašyti dokumentų projektai turi būti teikiami derinti ministerijos administracijos padaliniams pagal kompetenciją.
28. Ministrui teikiamų pasirašyti (vizuoti) dokumentų antrieji egzemplioriai (kopijos) (taip pat priedai pagal kompetenciją) turi būti vizuoti dokumento rengėjo, tiesioginio jo vadovo ir savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovo ir (ar) pavaduotojo ar kito padalinio vadovo funkcijas vykdančio darbuotojo; darbuotojo, atsakingo už raštų redagavimą; jei dokumentas susijęs su kito ministerijos administracijos padalinio veikla, – šio padalinio vadovo ir (ar) pavaduotojo ar kito padalinio vadovo funkcijas vykdančio darbuotojo; Teisės skyriaus valstybės tarnautojo, su kuriuo buvo derinamas dokumentas, ir Teisės skyriaus vedėjo ar jo pavaduotojo; įstaigų prie ministerijos vadovų pagal jų kompetenciją; ministerijos kanclerio ir viceministrų pagal nustatytas veiklos sritis. Ministerijos kancleris pirmiau vizuoja dokumentus, susijusius su valstybės biudžeto lėšų naudojimu, o viceministrai pagal veiklos sritis – dokumentus, susijusius su politinių nuostatų ir prioritetų formavimu. Vizuodamas dokumentą, valstybės tarnautojas ar darbuotojas patvirtina, kad jis yra susipažinęs su dokumentu, jam pritaria ir prisiima atsakomybę pagal savo kompetenciją. Už visų pagal šį Reglamentą reikiamų vizų ant dokumentų surinkimą atsako dokumento rengėjas.
29. Prie sudėtingų, didelės apimties ir prireikus kitų ministrui teikiamų pasirašyti dokumentų pridedama pažyma, kurioje išdėstoma dokumento esmė, kiti klausimai. Pažymą pasirašo dokumento rengėjas, vizuoja jo tiesioginis vadovas, prireikus suinteresuotų ministerijos administracijos padalinių vadovai. Pažymos saugomos kartu su dokumentais (jų rengimo medžiaga), dėl kurių jos yra parengtos.
30. Ministro įsakymai personalo klausimais – dėl valstybės tarnautojų, darbuotojų ir įstaigų prie ministerijos vadovų atostogų suteikimo, valstybės tarnybos stažo nustatymo, pašalpų skyrimo, skatinimo, turi būti vizuoti rengėjo, Personalo administravimo skyriaus vedėjo, darbuotojo, atsakingo už raštų redagavimą, ministerijos kanclerio ir viceministrų pagal jų veiklos sritis. Ministerijos darbuotojų prašymai (raštai) personalo klausimais turi būti vizuoti tiesioginio vadovo ir savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovo ir (ar) pavaduotojo ar kito padalinio vadovo funkcijas vykdančio darbuotojo, ministerijos kanclerio, viceministro pagal veiklos sritį, ministro. Ministerijos darbuotojo charakteristiką pasirašo tiesioginis jo vadovas ar ministerijos vadovybė.
31. Viceministrai pasirašo raštus, siunčiamus Respublikos Prezidento patarėjams, Lietuvos Respublikos Seimo narių padėjėjams, Ministro Pirmininko patarėjams ir ministerijoms, prokurorams, kai atsakoma į kitų ministerijų viceministrų pasirašytus raštus, atsakymus į fizinių ir juridinių asmenų raštus, kitų valstybės institucijų ar įstaigų persiųstus ministerijai pagal kompetenciją dokumentus, ministrui įgaliojus tarptautines sutartis ir susitarimus, taip pat kitus teisės aktų jiems pasirašyti priskirtus dokumentus. Prireikus šiuos dokumentus gali pasirašyti ministerijos kancleris. Nesant ministro, viceministrai gali pasirašyti teikimą, kuriuo Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikiamas suderintas teisės akto projektas.
32. Ministerijos kancleris pasirašo:
32.1. potvarkius;
32.2. raštus, siunčiamus Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijai, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijai, Ministro Pirmininko tarnybai, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriams, valstybės kontrolieriaus pavaduotojui, ministerijoms, kai atsakoma į kitų ministerijų kanclerių pasirašytus raštus, atsakymus į fizinių ir juridinių asmenų raštus, kitus raštus pagal administravimo sritis;
32.3. finansinės atskaitomybės ir apskaitos dokumentus;
32.4. ataskaitas ir pranešimus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai, teritorinei valstybinei mokesčių inspekcijai ir Statistikos departamentui, raštus, kuriuose pateikiama informacija apie ministerijos valstybės tarnautojo ar darbuotojo darbą ministerijoje;
32.5. su ministerijos ūkine, finansine ir administracine veikla susijusius dokumentus (pirkimo sutartis, susitarimus dėl jų pakeitimo ir (ar) papildymo, su jais susijusius dokumentus, sąskaitas faktūras, mokėjimo žiniaraščius, bylų apskaitos dokumentus ir kt.);
32.6. ministerijos administruojamų, vykdomų, kitų Europos Sąjungos fondų lėšomis finansuojamų projektų finansavimo ir administravimo sutartis, valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartis, susitarimus dėl jų pakeitimo ir (ar) papildymo, su susijusius jais dokumentus, ministrui įgaliojus kitas sutartis. Prireikus (esant didelės apimties projektams, įvertinus projektų įgyvendinimo riziką ir kt.) Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų projektų finansavimo ir administravimo sutartis, susitarimus dėl jų pakeitimo ir (ar) papildymo ministerijos kancleris pasirašo įgaliojus ministrui;
32.7. darbo laiko apskaitos žiniaraščius;
32.8. kitus teisės aktų jam pasirašyti priskirtus dokumentus ir ministrui pavedus kitus dokumentus.
Prireikus šiuos dokumentus, išskyrus potvarkius, sutartis, darbo laiko apskaitos žiniaraščius, finansinės atskaitomybės ir apskaitos dokumentus, gali pasirašyti viceministrai. Nesant ministro, ministerijos kancleris gali pasirašyti raštą, kuriuo teisės akto projektas teikiamas išvadoms iš suinteresuotų institucijų gauti.
33. Dokumentai, teikiami pasirašyti (vizuoti) viceministrams, ministerijos kancleriui ir siunčiami kitoms institucijoms ir įstaigoms, taip pat dokumentai užsienio kalba rengiami ir jų antrieji egzemplioriai (kopijos) vizuojami šio Reglamento 26–28 punktuose nustatyta tvarka.
34. Teisės skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas gali nevizuoti dokumentų, teikiamų pasirašyti (vizuoti) viceministrams, ministerijos kancleriui, kurie susiję tik su kitų ministerijos administracijos padalinių kompetencija ir kuriuose nėra teisėkūros ar teisės taikymo klausimų (informacinio pobūdžio raštų ir kt.), taip pat kitų dokumentų teisės aktuose nustatytais atvejais. Darbuotojas, atsakingas už raštų redagavimą, gali nevizuoti finansinės apskaitos ir atskaitomybės dokumentų, su Europos Sąjungos struktūrinės paramos administravimu susijusių dokumentų, skubiais atvejais kitų dokumentų.
35. Prie sudėtingų, didelės apimties ir prireikus kitų viceministrams, ministerijos kancleriui teikiamų pasirašyti dokumentų pridedama pažyma, kurioje išdėstoma dokumento esmė, kiti klausimai. Pažymą pasirašo dokumento rengėjas, vizuoja jo tiesioginis vadovas, prireikus suinteresuotų ministerijos administracijos padalinių vadovai. Pažymos saugomos kartu su dokumentais (jų rengimo medžiaga), dėl kurių jos yra parengtos.
36. Savarankiškų ministerijos administracijos padalinių vadovai ar jų pavaduotojai pagal kompetenciją turi teisę pasirašyti informacinio pobūdžio raštus institucijoms, įstaigoms, įmonėms, savivaldybėms ir jų institucijoms, kitoms organizacijoms, raštus dėl tarnybinės pagalbos, taip pat raštus, kuriais, vykdydami ministro, viceministro, ministerijos kanclerio rezoliucijas ar pavedimus, ministerijos administracijos padaliniai ir įstaigos prie ministerijos turi pateikti jų kompetencijai priklausančią informaciją, taip pat visus raštus kitiems ministerijos administracijos padaliniams. Šie raštai įforminami ministerijos administracijos padalinio blanke.
37. Procesinius dokumentus teismui prireikus gali pasirašyti asmenys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka ministro įsakymu suteikti įgaliojimai atstovauti ministerijai teismuose. Tokiais atvejais procesiniai dokumentai vizuojami Reglamento 28 punkte nustatyta tvarka.
38. Ministerijoje organizuojamų darbo grupių, komisijų posėdžių, pasitarimų protokolai surašomi per 5 (penkias) darbo dienas nuo posėdžio, pasitarimo ar susitikimo dienos, pirmininkaujančio posėdžiui ar pasitarimui asmens sprendimu derinami su visais dalyviais ir pasirašomi darbo grupės, komisijos pirmininko ar pasitarimui pirmininkavusio asmens ir sekretoriaus ar kito pirmininko (pirmininkaujančio) paskirto asmens, jeigu specialūs darbo grupių ir komisijų darbo tvarką reglamentuojantys teisės aktai nenumato kitaip. Posėdyje ar pasitarime dalyvaujantys asmenys pasirašo dalyvių sąraše. Pirmininkaujančio posėdžiui ar pasitarimui asmens sprendimu posėdžiai ir pasitarimai prireikus yra įrašomi garso ir vaizdo įrašymo priemonėmis. Šių posėdžių ir pasitarimų garso (vaizdo) įrašai, įrašyti į skaitmenines laikmenas (pvz., CD), pridedami prie registruotų posėdžių ir pasitarimų protokolų ir saugomi kartu su jais, išskyrus teisės aktuose numatytas išimtis.
39. Prireikus ministras gali nustatyti kitokią dokumentų pasirašymo tvarką.
40. Teisės aktų nustatytais atvejais dokumentai pasirašomi saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 61-1827) nustatytus reikalavimus.
III. PAVEDIMAI, JŲ VYKDYMAS IR VYKDYMO KONTROLĖ
Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ministro Pirmininko pavedimai
41. Ministras užtikrina, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimai būtų deramai ir laiku įvykdyti. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimų vykdymą organizuoja ir kontroliuoja viceministrai, ministerijos kancleris dalyvauja organizuojant ir kontroliuojant šių pavedimų vykdymą.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ministro Pirmininko pavedimus ar Ministrui Pirmininkui pavedus Ministro Pirmininko kanclerio pavedimus vykdyti savo rezoliucija nurodo viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis ar ministerijos kancleris.
42. Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ministro Pirmininko pavedimai ar Ministrui Pirmininkui pavedus Ministro Pirmininko kanclerio pavedimai (išskyrus pavedimus parengti atitinkamą teisės akto projektą) turi būti įvykdomi per 10 (dešimt) darbo dienų nuo jų gavimo ministerijoje, jeigu nenurodytas konkretus įvykdymo laikas. Pavedimai parengti atitinkamo teisės akto projektą turi būti įvykdyti per 3 (tris) mėnesius nuo jų gavimo, jeigu pavedime, įstatyme ar kitame teisės akte, kurio pagrindu duodamas pavedimas, nenurodytas konkretus įvykdymo laikas.
43. Jeigu pavedimas nukreipiamas keliems valstybės tarnautojams ar darbuotojams, pavedimo vykdymo organizatoriumi laikomas tas valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kurio pavardė rezoliucijoje nurodyta pirmoji. Kiti pavedimo vykdymo rezoliucijoje nurodyti valstybės tarnautojai ar darbuotojai yra vienodai atsakingi už pavedimo įvykdymą nustatytu laiku. Siekdamas tinkamai įvykdyti pavedimą, pavedimo vykdymo organizatorius, informavęs apie tai ministerijos kanclerį ir viceministrus pagal veiklos sritis, prireikus gali organizuoti ministerijos administracijos padalinių pasitarimus.
44. Raštai su prašymu pratęsti Ministro Pirmininko ar Ministrui Pirmininkui pavedus Ministro Pirmininko kanclerio pavedimo įvykdymo terminą turi būti pateikiami viceministrui pagal nustatytas veiklos sritis ar ministerijos kancleriui ne vėliau kaip prieš 2 (dvi) darbo dienas iki pavedimo įvykdymo termino pabaigos, išskyrus skubių pavedimų atvejus.
Ministro, viceministrų, ministerijos kanclerio pavedimai
45. Pavedimai gali būti duodami ministro įsakymais, rezoliucijomis, viceministrų rezoliucijomis, ministerijos kanclerio potvarkiais ir rezoliucijomis, kitokia rašytine ar žodine forma.
Rezoliucijos rašomos Reglamento 99 punkte nustatyta tvarka. Ministras, viceministrai, ministerijos kancleris gali naudoti rezoliucijas, dedamas unifikuotu spaudu. Naudojant unifikuotus spaudus nereikalingi rezoliucijos žodžiai yra išbraukiami. Rezoliucija gali būti rašoma ir ranka.
46. Pavedimus duoti turi teisę:
46.1. ministras – viceministrams, ministro patarėjams, ministerijos kancleriui, vyriausiesiems patarėjams, padalinių vadovams, kitiems ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, įstaigų prie ministerijos vadovams ir valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovams;
46.2. viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis – vyriausiesiems patarėjams, padalinių vadovams, kitiems ministerijos valstybės tarnautojams (išskyrus ministerijos kanclerį, Vidaus audito skyriaus ir Transporto avarijų ir incidentų tyrimo skyriaus valstybės tarnautojus,) ir darbuotojams, įstaigų prie ministerijos vadovams ir valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovams;
46.3. ministerijos kancleris – vyriausiesiems patarėjams, padalinių vadovams, kitiems ministerijos valstybės tarnautojams (išskyrus ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus, Vidaus audito skyriaus ir Transporto avarijų ir incidentų tyrimo skyriaus valstybės tarnautojus) ir darbuotojams, įstaigų prie ministerijos vadovams ir valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovams.
47. Ministro pavedimų vykdymą organizuoja ir kontroliuoja viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis ir ministerijos kancleris. Ministro pavedimų įstaigų prie ministerijos vadovams vykdymą organizuoja ir kontroliuoja įstaigų prie ministerijos vadovai.
48. Pavedimai gali būti duodami keliems vykdytojams, tuomet už užduoties įvykdymą atsakingo valstybės tarnautojo ar darbuotojo pavardė rašoma pirmoji. Pavedimo originalas įteikiamas pirmajam pavedimo vykdytojui, kuris atsakingas už viso pavedimo įvykdymą, kiti vykdytojai turi pateikti jam savo išvadas dėl jiems skirtos pavedimo dalies. Tais atvejais, kai pavedimo vykdytojas turi suderinti savo išvadas su kitais ministerijos administracijos padaliniais (valstybės tarnautojais), tai turi būti nurodyta pavedime. Tais atvejais pavedimo vykdytojo išvadą turi vizuoti ministerijos administracijos padalinys (valstybės tarnautojas), su kuriuo išvada turėjo būti suderinta.
49. Ministro, viceministrų, ministerijos kanclerio pavedimus registruoja Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius ministerijos dokumentų ir užduočių valdymo informacinėje sistemoje AVILYS (toliau – informacinė sistema Avilys) ir joje nurodo pavedimo vykdytoją, pavedimo turinį ir įvykdymo terminus. Per kompiuterinę duomenų bazę vykdytojams siunčiamas skenuotas dokumentas, pirmam rezoliucijoje nurodytam vykdytojui įteikiamas dokumento originalas. Esant nusiųsto vykdyti dokumento rezoliucijos ar pavedimo, paskirtų vykdytojų ar terminų prieštaravimams, taip pat kilus abejonėms dėl unifikuotame spaude išbrauktų rezoliucijos žodžių, vadovaujamasi įrašais, esančiais kompiuterinėje duomenų bazėje. Padalinių vadovai konkrečiam valstybės tarnautojui ar darbuotojui pavedimą vykdyti perduoda rezoliucija ir atitinkamai tai pažymi informacinėje sistemoje Avilyje.
50. Pavedimas (išskyrus pavedimus parengti atitinkamą teisės akto projektą ir pavedimus, nurodytus Reglamento 41 punkte) turi būti įvykdytas ne vėliau kaip per 15 (penkiolika) darbo dienų nuo dokumento registravimo informacinėje sistemoje AVILYS dienos, jeigu pavedime nenurodytas konkretus pavedimo įvykdymo laikas. Pavedimai parengti atitinkamo teisės akto projektą turi būti įvykdyti ne ilgiau kaip per 3 (tris) mėnesius nuo pavedimo registravimo informacinėje sistemoje AVILYS dienos, jeigu pavedime, įstatyme ar kitame teisės akte, kurio pagrindu duodamas pavedimas, nenurodytas konkretus įvykdymo laikas.
51. Jei pavedimas duotas keliems vykdytojams, kiti vykdytojai pagal kompetenciją turi įvykdyti pavedimą ir, likus ne mažiau kaip 2 (dviem) darbo dienom iki pavedimo įvykdymo termino pabaigos, pateikti informaciją apie pavedimo įvykdymo turinį atsakingam vykdytojui. Dokumentai, teisės aktų projektai, susiję su pavedimo įvykdymu, turi būti pateikti ministerijos vadovybei vizuoti (pasirašyti) likus ne mažiau kaip 2 (dviem) darbo dienom iki pavedimo įvykdymo termino pabaigos, išskyrus atvejus, kai pavedimo įvykdymo terminas trumpesnis nei 4 (keturios) darbo dienos.
52. Jeigu nurodyta pavedimą vykdyti skubiai arba nedelsiant, jis turi būti vykdomas tą pačią dieną, o jeigu pavedimas buvo gautas po pietų pertraukos, jis turi būti įvykdytas ne vėliau kaip iki kitos darbo dienos pietų pertraukos. Tokiais atvejais Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius turi fiksuoti konkretų pavedimo gavimo laiką.
53. Jeigu įvykdyti pavedimo per nustatytą laiką negalima dėl objektyvių priežasčių, nedelsiant apie tai turi būti pranešta pavedimą davusiam asmeniui. Pratęsti pavedimo vykdymo terminą ar peradresuoti jį kitam vykdytojui gali tik pavedimą davęs asmuo. Norėdamas pratęsti pavedimo vykdymo terminą, padalinio vadovas, įstaigos prie ministerijos ir valstybės įmonės, kurios savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovas ne vėliau kaip prieš 2 (dvi) darbo dienas iki pavedimo įvykdymo termino pabaigos, išskyrus skubių pavedimų atvejus, pateikia pavedimą davusiam asmeniui tarnybinį pranešimą, išdėstydamas motyvus dėl pavedimo termino pratęsimo. Pavedimo terminas pratęsiamas pavedimą davusio asmens rezoliucija ant tarnybinio pranešimo.
54. Apie kontroliuojamų pavedimų vykdymo terminus primenama vykdytojams prieš 2 (dvi) darbo dienas iki pavedimo įvykdymo termino pabaigos per informacinę sistemą AVILYS. Taip pat reguliariai, ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę, Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius informuoja ministerijos vadovybę apie pavedimų vykdymo eigą.
55. Pavedimo vykdymas kontroliuojamas tol, kol jis įvykdomas. Apie įvykdymą pranešama kontroliuojančiam asmeniui, kuris vizuoja ar pasirašo dokumentą. Laikoma, kad pavedimas įvykdytas, jeigu išspręsti visi jame pateikti klausimai arba į juos atsakyta iš esmės. Įvykdžius pavedimą ir nutraukus kontrolę, su pavedimo vykdymu susijusi medžiaga segama į bylą pagal patvirtintą dokumentacijos planą ir saugoma vykdytojo padalinyje, kol bus atiduota į ministerijos archyvą.
Ministerijų atstovų pasitarimų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimų (posėdžių) medžiaga
56. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius organizuoja ministerijų atstovų pasitarimuose, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimuose ir posėdžiuose nagrinėtinų klausimų darbotvarkės ir medžiagos pateikimą ministerijos kancleriui ir padalinių vadovams.
57. Ministerijų atstovų pasitarimuose ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimuose (posėdžiuose) svarstant klausimus, susijusius su įstaigų prie ministerijos ir valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, veikla, ministerijos administracijos padaliniai pagal kompetenciją darbotvarkę ir medžiagos kopijas elektroniniu paštu pateikia šioms įstaigoms ir įmonėms.
58. Ministerijos administracijos padaliniai pagal kompetenciją privalo išnagrinėti Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriaus pateiktą ministerijų atstovų pasitarimų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimų (posėdžių) medžiagą ir raštu pateikti savo išvadas (pažymą) (Reglamento priedas) Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimui ne vėliau kaip penktadienį iki 14.00 valandos, ministerijų atstovų pasitarimui – ne vėliau kaip pirmadienį iki 12.00 valandos, Lietuvos Respublikos Vyriausybės posėdžiui – ne vėliau kaip antradienį iki 12.00 valandos arba prireikus kitu Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriaus nurodytu laiku. Išvadas (pažymą) pasirašo rengėjas, vizuoja tiesioginis jo vadovas, prireikus kitų suinteresuotų ministerijos administracijos padalinių vadovai. Pažyma nerengiama, kai ministerijos administracijos padaliniai neturi pastabų ar pasiūlymų ministerijų atstovų pasitarimų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimų (posėdžių) medžiagai.
59. Padalinių vadovai turi užtikrinti, kad būtų įvertintos ministerijos kanclerio, viceministrų ar ministro jiems perduotos minėtų pasitarimų ir posėdžių metu ministerijos gautos pastabos ir pasiūlymai dėl teisės aktų projektų. Po ministerijų atstovų pasitarimo ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimo ar posėdžio teisės akto projektą, jei reikia, tikslina ministerijos administracijos padalinys, rengęs teisės akto projektą.
IV. ĮSTATYMŲ IR KITŲ TEISĖS AKTŲ PROJEKTŲ RENGIMAS
Teisės aktų projektų rengimas, teikimas išvadoms, skelbimas ir teisės aktų įsigaliojimas
60. Ministerija, įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą ir kasmetinius Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos prioritetus, formuodama valstybės politiką ministrui pavestose valdymo srityse ir vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ministro Pirmininko (Ministrui Pirmininkui pavedus – Ministro Pirmininko kanclerio) pavedimus, taip pat savo iniciatyva rengia ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei svarstyti įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus (toliau – teisės aktų projektai).
61. Teisės aktų projektus rengia ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai. Taip pat teisės aktų projektams rengti gali būti sudaromos darbo grupės. Teisės aktų projektai derinami su ministerijos administracijos padaliniais pagal jų kompetenciją.
Tais atvejais, kai rengiamas teisės akto projektas, kuriuo numatoma keisti informacinių įpareigojimų, taikomų verslo subjektams, piliečiams ir kitiems asmenims, valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, skaičių (įvesti naujus ir (ar) naikinti esamus informacinius įpareigojimus); informacinių įpareigojimų vykdymo periodiškumą; tikslinės grupės (verslo subjektai, piliečiai ir kiti asmenys, valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos) sudėtį ir (ar) dydį; informacinio įpareigojimo turinį (reikalaujamus duomenis ar informaciją, duomenų ar informacijos pateikimo būdą ir taip toliau), teisės akto projekto rengėjas privalo atlikti teisės akto projekto poveikio administracinei naštai vertinimą.
Tais atvejais, kai rengiamu teisės akto projektu numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, nurodytus Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 57-2297) 8 straipsnyje, teisės akto rengėjas privalo atlikti teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą.
62. Ministerijos rengiami teisės aktų projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus reikalavimus.
63. Parengti teisės aktų projektai suinteresuotoms institucijoms teikiami išvadoms ir derinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 (Žin., 1994, Nr. 63-1238; 2009, Nr. 109-4650), ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 1244 (Žin., 2009, Nr. 121-5212), nustatyta tvarka.
64. Teisės aktų projektai, ministrui nusprendus, svarstomi ministerijos kolegijos posėdžiuose. Teisės aktų projektus kolegijos posėdyje pristato ir paaiškinimus teikia darbo grupės vadovas ar atitinkamo ministerijos administracijos padalinio vadovas. Gautos pastabos ir pasiūlymai apibendrinami, prireikus į juos atsižvelgiama tobulinant parengtus teisės aktų projektus.
65. Ministerijos administracijos padaliniai savo išvadas dėl pateiktų teisės aktų projektų pateikia per 3 (tris) darbo dienas nuo teisės akto projekto gavimo ministerijos administracijos padalinyje dienos.
66. Teisės skyrius savo išvadas dėl teisės akto projekto atitikties Lietuvos Respublikos įstatymams, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimams ir kitiems teisės aktams pateikia per 5 (penkias) darbo dienas, o dėl didelės apimties (10 ar daugiau puslapių) teisės akto projekto – ne ilgiau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų nuo projekto gavimo skyriuje dienos. Jeigu teisės akto projektas teikiamas pakartotinai su jame padarytais esminiais pakeitimais, jis turi būti teisiškai įvertintas atitinkamai per 5 (penkias) darbo dienas, o didelės apimties (10 ar daugiau puslapių) – per 10 (dešimt) darbo dienų nuo gavimo Teisės skyriuje dienos.
67. Darbuotojas, atsakingas už raštų redagavimą, teisės akto projektą taiso ne ilgiau kaip 3 (tris) darbo dienas, didelės apimties (10 ar daugiau puslapių) teisės akto projektą – ne ilgiau kaip 7 (septynias) darbo dienas nuo projekto gavimo dienos.
68. Atsižvelgiant į teisės akto projekto apimtį ar sprendžiamų klausimų sudėtingumą, teisės akto parengimo termino pratęsimas gali būti inicijuojamas viceministrų pagal jų veiklos sritis ar ministerijos kanclerio.
69. Teisės akto projektas ir visa su juo susijusi medžiaga (antrieji egzemplioriai) – raštas, kuriuo teikiamas išvadoms gauti teisės akto projektas, teisės akto projekto lyginamasis variantas, aiškinamasis raštas, atitikties lentelė, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma, priedai ir kt. (jeigu yra), turi būti vizuoti:
69.1. teisės akto projekto rengėjo, tiesioginio jo vadovo ir savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovo ir (ar) jo pavaduotojo ar kito padalinio vadovo funkcijas vykdančio darbuotojo);
69.2. darbuotojo, atsakingo už raštų redagavimą;
69.3. padalinių vadovų pagal kompetenciją;
69.4. teisės aktų projektai, kuriuose perkeliamos ar įgyvendinamos Europos Sąjungos teisės nuostatos – Plėtros ir tarptautinių ryšių departamento Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus vedėjo ar jo funkcijas vykdančio darbuotojo, kuris kartu su rengėju, tiesioginiu jo vadovu ir savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovu ir (ar) jo pavaduotoju ar kitu padalinio vadovo funkcijas vykdančiu darbuotoju, taip pat Teisės skyriaus valstybės tarnautoju, su kuriuo buvo derinama atitikties lentelė, vizuoja prie teisės akto projekto pridedamą atitikties lentelę;
69.5. Teisės skyriaus valstybės tarnautojo, su kuriuo buvo derinamas teisės akto projektas, ir Teisės skyriaus vedėjo ar jo pavaduotojo. Teisės skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas taip pat vizuoja suinteresuotoms institucijoms išvadoms teikiamo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikiamo teisės akto projekto pirmąjį egzempliorių. Teisės skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas, vizuodamas ministrui teikiamus pasirašyti įsakymus, kurių skelbimą „Valstybės žiniose“ ar „Informaciniuose pranešimuose“ nustato teisės aktai, šalia savo vizos deda spaudą „Skelbti „Valstybės žiniose“ ar spaudą „Skelbti „Informaciniuose pranešimuose“;
69.6. ministerijos kanclerio;
69.7. viceministrų pagal jų veiklos sritis.
70. Už visų pagal šį Reglamentą reikiamų vizų surinkimą atsako teisės akto projekto rengėjas. Teisės aktų nustatytais atvejais dokumentai vizuojami (pasirašomi) saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymo nustatytus reikalavimus.
71. Prie teikiamo vizuoti teisės akto projekto pridedama pažyma, kurioje nurodomos teisės akto projekto rengimą paskatinusios priežastys, projekto tikslai ir uždaviniai, galimos su juo susijusios rizikos ar problemos, kiti klausimai. Pažymą pasirašo rengėjas, vizuoja jo tiesioginis vadovas, prireikus suinteresuotų padalinių vadovai.
72. Ypatingais atvejais, kai būtina skubiai parengti teisės akto projektą, ministras gali pavesti skubiai parengti teisės akto projektą, taip pat jį derinti skubos tvarka. Šiuo atveju derinimo terminai nustatomi atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes.
73. Ministerijos pozicija dėl ES Tarybos darbo grupėse rengiamų teisės aktų projektų rengiama ir derinama vadovaujantis Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 (Žin., 2004, Nr. 8-184; 2005, Nr. 57-1950), ir ministro tvirtinamu tvarkos aprašu.
74. Teisės akto projekto derinimo faktas patvirtinamas valstybės tarnautojo, su kuriuo šis projektas turi būti suderintas, viza (valstybės tarnautojo parašas, vardas (vardo raidė) ir pavardė, data, jei reikia – pareigų pavadinimas). Vizuodamas projektą, valstybės tarnautojas patvirtina, kad jis yra susipažinęs su teisės akto projektu, jam pritaria ir prisiima atsakomybę pagal savo kompetenciją. Jeigu valstybės tarnautojas nepritaria pateiktam teisės akto projektui, jis gali jį vizuoti su pastaba, o prireikus savo pastabas ir pasiūlymus išdėstyti atskirame rašte.
75. Jeigu teisės aktuose yra valstybės arba tarnybos paslaptį sudarančios informacijos, bendruosius reikalavimus, kaip rengti, įforminti, tvarkyti, naikinti ir saugoti tokius teisės aktus, reglamentuoja Įslaptintos informacijos administravimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1307 (Žin., 2005, Nr. 143-5193).
76. Įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektai skelbiami Lietuvos Respublikos teisėkūros taisyklių ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimo Nr. 480 „Dėl Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 38-1739; 2009, Nr. 154-6976) nustatyta tvarka.
77. Ministro įsakymai skelbiami ir įsigalioja Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Ministro norminiai įsakymai įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo „Valstybės žiniose“, jeigu pačiuose įsakymuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data. Ministro individualūs teisės aktai įsigalioja jų priėmimo (pasirašymo) dieną, jeigu pačiuose įsakymuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data. Jei šie įsakymai skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, jie įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo, jeigu pačiuose įsakymuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.
78. Ministro norminiai įsakymai „Valstybės žinių“ redakcijai pateikiami ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo jų pasirašymo ir užregistravimo dienos. Teisės aktų numatytais atvejais ministro individualūs teisės aktai gali būti skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Raštą, kuriuo teikiami teisės aktai oficialiai skelbti „Valstybės žinių“ redakcijai, pasirašo ministerijos kancleris. Už teisės aktų paskelbimą „Valstybės žiniose“ atsako juos rengusio ministerijos administracijos padalinio vadovas.
79. Ministro įsakymai, kuriuose yra valstybės ar tarnybinę paslaptį sudarančių žinių, „Valstybės žiniose“ ir ministerijos interneto svetainėje neskelbiami.
Kitų institucijų pateiktų teisės aktų projektų derinimas
80. Ministerija Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklių nustatyta tvarka teikia pastabas ir pasiūlymus dėl jai išvadoms pateiktų teisės aktų projektų.
81. Pateiktus ministerijai vizuoti kitų valstybės institucijų ar įstaigų teisės aktų projektus ministras (arba ministro rašytiniu pavedimu – viceministras ar ministerijos kancleris) Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka vizuoja tik po to, kai dėl šių teisės aktų projektų rengę išvadas ministerijos administracijos padaliniai juos patikrina ir vizuoja šių teisės aktų projektų kopijas. Jeigu dėl pateikto teisės akto projekto ministras turi pastabų ir pasiūlymų, jis vizuoja jį su pastaba, kuri pridedama prie vizuoto teisės akto projekto.
Teisės aktų projektų teikimas Lietuvos Respublikos Vyriausybei
82. Teisės aktų projektai Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikiami Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklių nustatyta tvarka.
Tarptautinių sutarčių rengimas ir sudarymas
83. Tarptautinės sutartys rengiamos ir sudaromos vadovaujantis Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1948) ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių rengimo ir sudarymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 1 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2001, Nr. 84-2938; 2012, Nr. 88-4617).
Kitų sutarčių (susitarimų) rengimas ir derinimas
84. Pirkimo sutarčių projektai rengiami ministerijos kanclerio nustatyta tvarka.
Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų projektų finansavimo ir administravimo sutarčių, taip pat susitarimų dėl jų pakeitimo ar papildymo projektų rengimą organizuoja Biudžeto ir valstybės turto valdymo departamento ES paramos koordinavimo skyrius.
Kitų sutarčių (susitarimų) projektus rengia ministerijos administracijos padaliniai pagal kompetenciją.
85. Sutarčių turinys ir forma turi atitikti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) sutartims nustatytus reikalavimus ir kitų teisės aktų nustatytus specialiuosius reikalavimus.
86. Sutartyse turi būti nurodyti ne mažiau kaip du už sutarties vykdymą atsakingi asmenys, iš kurių vienas turi būti padalinio vadovas.
87. Sutarčių projektai derinami pagal kompetenciją su ministerijos administracijos padaliniais, prireikus įstaigomis prie ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtomis valstybės įmonėmis.
88. Sutartis turi vizuoti:
88.1. sutarties projekto rengėjas, tiesioginis jo vadovas ir savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovas ir (ar) jo pavaduotojas ar kitas padalinio vadovo funkcijas vykdantis darbuotojas;
88.2. darbuotojas, atsakingas už raštų redagavimą, išskyrus sutartis, kurių forma patvirtinta teisės aktais, taip pat kitas tipines sutartis;
88.3. Biudžeto ir valstybės turto valdymo departamento Valstybės turto valdymo ir viešųjų pirkimų skyriaus specialistas, su kuriuo buvo derinama sutartis, ir Valstybės turto valdymo ir viešųjų pirkimų skyriaus vedėjas ar kitas jo funkcijas vykdantis darbuotojas, kai sutartis pasirašoma atlikus viešųjų pirkimų procedūras pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4 102) nuostatas;
88.4. už sutarties vykdymą atsakingas padalinio vadovas ar jo pavaduotojas ar kitas padalinio vadovo funkcijas vykdantis darbuotojas;
88.5. Buhalterinės apskaitos skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas, jei sutartis yra atlygintinė ar susijusi su mokėjimais;
88.6. padalinių vadovų pagal kompetenciją;
88.7. Teisės skyriaus valstybės tarnautojas, su kuriuo buvo derinamas sutarties projektas, ir Teisės skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas;
88.8. ministro pasirašomas sutartis – ministerijos kancleris ir viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis;
88.9. ministerijos kanclerio pagal įgaliojimą pasirašomas sutartis – viceministrai pagal nustatytas veiklos sritis.
89. Kiekvieną visų sutarties egzempliorių lapą (ir priedų, jeigu jų yra) vizuoja sutartį rengęs ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas (sutarties derinimą ir pasirašymą ministerijoje organizavęs valstybės tarnautojas ar darbuotojas) ir Teisės skyriaus valstybės tarnautojas, su kuriuo buvo derinama sutartis.
90. Finansinės apskaitos ir atskaitomybės dokumentai (kiekvienas jų lapas) turi būti vizuojami rengėjo ir juos derinusio Buhalterinės apskaitos skyriaus darbuotojo.
V. MINISTERIJOS DOKUMENTŲ VALDYMAS
91. Už ministerijos veiklos dokumentų valdymą teisės aktų nustatyta tvarka atsako Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius.
92. Elektroniniai dokumentai valdomi vadovaujantis Elektroninių dokumentų valdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. V-158 (Žin., 2012, Nr. 3-104), taip pat ministro įsakymu tvirtinamomis taisyklėmis.
93. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius priima visą ministerijos gaunamą korespondenciją. Gauti vokai atplėšiami ir juose esantys dokumentai užregistruojami. Vokas su užrašu „asmeniškai“ arba „Neatplėšti iki d. val.“ neatplėštas perduodamas valstybės tarnautojui ar darbuotojui arba ministerijos administracijos padaliniui, kuriam adresuotas.
94. Ministerijos administracijos padalinių elektroniniu paštu gauti dokumentai perduodami ar elektroniniu paštu persiunčiami registruoti Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriui.
95. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius patikrina, ar gauta korespondencija atsiųsta pagal paskirtį, ar yra visi lydraštyje nurodyti dokumentai. Jei trūksta dokumentų ar jų priedų, apie tai pranešama siuntėjui. Netinkamai įforminti (tinkamai nepasirašyti, nepatvirtinti ir pan.) dokumentai grąžinami siuntėjui.
96. Gaunama korespondencija skirstoma į registruojamą ir neregistruojamą.
Neregistruojami reklaminiai pranešimai, periodiniai leidiniai, sveikinimo laiškai, telegramos ar atvirukai, kvietimai (išskyrus kvietimus į mokymus, seminarus, tarptautines priemones), įvairūs blankai ir pan.
97. Visus ministerijoje gautus dokumentus pagal Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisykles, patvirtintas Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-118 (Žin., 2011, Nr. 88-4230), Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius registruoja ministerijos informacinėje sistemoje AVILYS ir užtikrina, kad būtų pridėta dokumento skaitmeninė (skenuota) kopija.
98. Dokumentų gavimo dieną (skubi korespondencija – nedelsiant) Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius dokumentus perduoda ministerijos kancleriui. Ministerijos kancleris paskiria dokumentus vykdyti ministerijos administracijos padaliniams ir perduoda susipažinti viceministrams pagal nustatytas veiklos sritis.
99. Paskirdamas dokumentą vykdyti arba susipažinti, ministerijos kancleris dokumento laisvame plote tarp dokumento sudarytojo pavadinimo ir dokumento teksto, neliečiant kitų rekvizitų užrašo rezoliuciją. Rezoliucijoje rašoma su dokumentu susijusio pavedimo vykdytojo vardas (vardo raidė) ir pavardė ar ministerijos administracijos padalinio pavadinimas, pavedimo turinys, įvykdymo terminas (jei reikia), pavedimą davusio asmens parašas ir data.
100. Dokumentas su ministerijos kanclerio rezoliucijomis grąžinamas Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriui.
101. Apie grąžintą dokumentą su rezoliucija Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius daro atitinkamą įrašą informacinėje sistemoje AVILYS. Duomenų bazėje esančiais duomenimis vadovaujamasi aiškinantis iškilusius prieštaravimus ir abejones dėl rezoliucijos. Per kompiuterinę duomenų bazę vykdytojams siunčiamas skenuotas dokumentas, pirmam rezoliucijoje nurodytam vykdytojui įteikiamas dokumento originalas. Šio punkto nuostatos netaikomos, kai ministerijoje gautas vokas su dokumentais neatplėšiamas ir perduodamas valstybės tarnautojui arba ministerijos administracijos padaliniui pagal šio Reglamento 93 punktą.
102. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius, vadovaudamasis rezoliucijomis, su gaunamais ir skyriuje registruojamais dokumentais, teisės aktais per informacinę sistemą AVILYS supažindina viceministrus pagal nustatytas veiklos sritis, ministerijos kanclerį, ministro patarėjus pagal jų veiklos sritis, pagal kompetenciją padalinių vadovus, kitus valstybės tarnautojus ir darbuotojus.
103. Siunčiami dokumentai įforminami ministerijos siunčiamo dokumento blanke. Ministerijos vadovybei pasirašyti parengti dokumentai turi būti pateikiami su nustatyta tvarka vizuotu antruoju dokumento egzemplioriumi (kopija). Originalas išsiunčiamas adresatui, o antrasis egzempliorius (kopija) su vizomis grąžinamas rengėjui ir kartu su dokumento, į kurį atsakoma, originalu saugomas dokumentą rengusiame ministerijos administracijos padalinyje, kol bus atiduotas į ministerijos archyvą.
104. Siunčiama korespondencija registruojama informacinėje sistemoje AVILYS. Užregistruotus dokumentus Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius siunčia adresatui. Jeigu siunčiamas atsakymas į gautą raštą, turi būti nurodyti rašto, į kurį atsakoma, rekvizitai. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriaus darbuotojai tikrina, ar siunčiama korespondencija tinkamai įforminta, ir užtikrina, kad būtų pridėta jos skaitmeninė (skenuota) kopija. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius dokumentus teisinėms, teisėsaugos ir teisėtvarkos institucijoms ir teismams, taip pat prireikus kitais atvejais siunčia registruotuoju paštu.
105. Pasirašyti ministro įsakymai, ministerijos kanclerio potvarkiai įforminami jų pasirašymo dieną. Įsakymai ir potvarkiai registruojami informacinėje sistemoje AVILYS: įsakymai – įsakymų registruose, potvarkiai – potvarkių registruose.
106. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius ir Personalo administravimo skyrius (dėl valstybės tarnautojų ir darbuotojų komandiruočių ir mokymo), registruodami įsakymus ar potvarkius, užtikrina, kad būtų pridėtos jų skaitmeninės (skenuotos) kopijos.
107. Dokumentai, kuriuose yra valstybės ar tarnybinę paslaptį sudarančių žinių ar konfidencialios informacijos, neskenuojami. Taip pat neskenuojami gauti informacinio pobūdžio dokumentai, leidiniai, brošiūros.
108. Įsakymų ir potvarkių originalai saugomi Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriuje. Įsakymai personalo klausimais registruojami ir jų originalai saugomi Personalo administravimo skyriuje.
109. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius ne vėliau kaip kitą darbo dieną įsakymų ir potvarkių kopijas perduoda arba išsiunčia juos vykdyti turinčioms institucijoms, valstybės tarnautojams ir kitiems įsakyme ar potvarkyje nurodytiems adresatams.
110. Visi ministerijos administracijos padalinių parengti ir jų vadovų pasirašyti dokumentai (taip pat ministerijos administracijos padalinių darbuotojų pasirašomi protokolai) registruojami ministerijos informacinėje sistemoje AVILYS. Juos registruojantys padaliniai užtikrina, kad būtų pridėta jų skaitmeninė (skenuota) kopija.
111. Sutartys, sudarytos ministerijos vardu, registruojamos sutarčių registracijos registre. Sutarčių originalai saugomi Buhalterinės apskaitos skyriuje.
112. Kolegijos protokolų, nutarimų ir kitos kolegijos medžiagos saugojimą organizuoja kolegijos sekretorius kolegijos darbo reglamento nustatyta tvarka.
113. Ministerijoje organizuojamų posėdžių, pasitarimų, susitikimų, kuriuose dalyvauja ministras, viceministrai ar ministerijos kancleris, protokolai registruojami ir saugomi Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriuje.
114. Susirašinėjimo su valstybės institucijomis, įmonėmis, įstaigomis ir organizacijomis dokumentai saugomi ministerijos administracijos padaliniuose, kol bus atiduoti į ministerijos archyvą pagal ministerijos kanclerio patvirtintą ministerijos dokumentacijos planą.
115. Korespondencija su žyma „Visiškai slaptai“, „Slaptai“, „Konfidencialiai“ ar „Riboto naudojimo“ registruojama ir saugoma vadovaujantis valstybės ir tarnybos paslapčių apsaugą reglamentuojančiais teisės aktais. Šie dokumentai registruojami ir saugomi Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriuje.
116. Visi ministerijos administracijos padaliniai informacinėje sistemoje AVILYS registruoja valstybės tarnautojų ar darbuotojų laikiną (ilgiau nei 1 (viena) diena) nebuvimą darbe (dėl atostogų, ligos, tarnybinės komandiruotės ir pan.) ir nurodo juos pavaduojantį asmenį.
VI. UŽSIENIO VALSTYBIŲ OFICIALIŲ ASMENŲ, TARPTAUTINIŲ INSTITUCIJŲ IR ORGANIZACIJŲ ATSTOVŲ PRIĖMIMAS
117. Užsienio valstybių oficialių asmenų, tarptautinių institucijų ir organizacijų atstovų susitikimus su ministru, viceministrais, ministerijos kancleriu organizuoja Plėtros ir tarptautinių ryšių departamento Tarptautinio bendradarbiavimo skyrius. Užsienio valstybių oficialių asmenų, tarptautinių institucijų ir organizacijų atstovų susitikimus su padalinių vadovais organizuoja suinteresuoti ministerijos administracijos padaliniai kartu su Plėtros ir tarptautinių ryšių departamento Tarptautinio bendradarbiavimo skyriumi.
118. Ne vėliau kaip prieš 3 (tris) darbo dienas iki šio susitikimo darbotvarkė ir kita su susitikimu susijusi medžiaga pateikiama ministrui (viceministrams, ministerijos kancleriui). Apie neplanuotai įvyksiančius tokius susitikimus informacija pateikiama nedelsiant ministerijos vadovybei.
119. Apie numatomus ir įvykusius ministro, viceministrų, ministerijos kanclerio susitikimus su užsienio valstybių oficialiais asmenimis, tarptautinių institucijų ir organizacijų atstovais Plėtros ir tarptautinių ryšių departamento Tarptautinio bendradarbiavimo skyrius informuoja Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministeriją teisės aktų nustatyta tvarka. Kai šiuose susitikimuose aptariami Europos Sąjungos klausimai, ataskaitos pateikiamos ir Ministro Pirmininko tarnybai.
120. Valstybės biudžeto lėšos, skirtos ministerijai reprezentacinėms išlaidoms (užsienio valstybių oficialių asmenų, delegacijų priėmimų ir užsienyje arba šalies viduje rengiamų priėmimų išlaidos, darbo susitikimų išlaidos, išlaidos atminimo dovanoms, suvenyrams, nusipelniusiems asmenims sveikinti jubiliejų ir kitų švenčių progomis ir kt.), naudojamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir ministerijos kanclerio nustatyta tvarka.
VII. VISUOMENĖS INFORMAVIMAS IR INFORMACIJOS TEIKIMAS PAGAL VISUOMENĖS PAKLAUSIMUS
121. Visuomenės informavimu apie ministerijos veiklą ir palankios viešosios nuomonės apie ministeriją formavimu rūpinasi ministro patarėjas ryšiams su visuomene ir Komunikacijos skyrius.
122. Ministro patarėjas ryšiams su visuomene ir Komunikacijos skyrius kartu su kitų padalinių vadovais, valstybės tarnautojais ir darbuotojais teikia informaciją visuomenės informavimo priemonėms ir visuomenei, komentuodamas su ministerijos kompetencija susijusius klausimus, informuodamas apie ministerijos vadovų arba valstybės tarnautojų vizitus, susitikimus, pasitarimus, svarbius sprendimus, pasirašytus dokumentus, kitus su ministerijos veikla susijusius klausimus, taip pat rengia visuomenės informavimo priemonėms pranešimus aktualiais klausimais. Pranešimus pasirašo ministro patarėjas ryšiams su visuomene ar Komunikacijos skyriaus vedėjas, suderinęs su ministru ar viceministrais pagal nustatytas veiklos sritis, ministerijos kancleriu ir ministro patarėjais pagal jų veiklos sritis. Komunikacijos skyrius taip pat apibendrina su ministerijos veikla susijusią informaciją spaudoje ir kitose visuomenės informavimo priemonėse ir teikia ją ministrui, viceministrams, ministerijos kancleriui, kitiems ministerijos valstybės tarnautojams ar darbuotojams, įstaigoms prie ministerijos.
123. Komunikacijos skyrius ministro pavedimu operatyviai reaguoja į visuomenės informavimo priemonėse pasirodžiusią tikrovės neatitinkančią informaciją ir, suderinęs su ministru ar viceministrais pagal nustatytas veiklos sritis, ministerijos kancleriu ir ministro patarėjais pagal jų veiklos sritis, pateikia visuomenės informavimo priemonėms oficialią ministerijos poziciją dėl jos.
124. Komunikacijos skyrius organizuoja spaudos konferencijas, rengia joms informacinius paketus, spaudos konferencijose informuoja žurnalistus ir visuomenę apie ypatingos reikšmės įvykius, susijusius su ministerijos veikla, organizuoja ministro, viceministrų, ministerijos kanclerio ir valstybės tarnautojų interviu su visuomenės informavimo priemonių atstovais.
125. Komunikacijos skyrius koordinuoja informacijos pateikimą ministerijos interneto svetainėje. Komunikacijos skyriaus išplatinti pranešimai ir kita informacija visuomenės informavimo priemonėms privalo atitikti oficialią ministerijos poziciją.
126. Informacija pagal visuomenės paklausimus teikiama Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 10-236; 2005, Nr. 139-5008) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
127. Ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai gali rengti ir pristatyti pranešimus ministerijos veiklos klausimais konferencijose, seminaruose ir naudoti ministerijos logotipą tik iš anksto tai suderinę su padalinio vadovu ir ministerijos kancleriu ar viceministrais pagal nustatytas veiklos sritis. Pranešimą vizuoja rengėjas, tiesioginis jo vadovas, savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovas ir (ar) jo pavaduotojas, ministerijos kancleris ar viceministras pagal nustatytas veiklos sritis.
128. Ministerijai atstovaujančių valstybės tarnautojų ir darbuotojų pozicija turi sutapti su ministerijos oficialiąja pozicija. Asmenys, pagal įgaliojimus, ministro įsakymus ir kt. teisės aktus atstovaujantys ministerijai oficialiosios ministerijos pozicijos klausimais pagal kompetenciją kreipiasi į ministerijos kanclerį, ministro patarėjus, viceministrus ar ministrą. Atstovaudami ministerijai valstybės tarnautojai ir darbuotojai negali viršyti savo kompetencijos, taip pat privalo laikytis jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.
VIII. ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ IR PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMAS
129. Asmenų prašymai nagrinėjami vadovaujantis Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 (Žin., 2007, Nr. 94-3779). Asmenų skundai ir pranešimai nagrinėjami pagal Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatytą administracinę procedūrą.
130. Nagrinėjant asmenų prašymus, skundus ir pranešimus apie viešojo administravimo subjekto veiksmais, neveikimu ar administraciniais sprendimais galimai padarytą asmens, nurodyto skunde ar pranešime, teisių ir teisėtų interesų pažeidimą (toliau – prašymai), Reglamento 129 punkte nurodytų teisės aktų nuostatos taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja kiti įstatymai ir jų pagrindu priimti kiti teisės aktai.
131. Gautus asmenų prašymus registruoja Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius informacinėje sistemoje AVILYS asmenų pasiūlymų, pareiškimų, skundų registre. Asmenų prašymai ir jų nagrinėjimo dokumentai saugomi Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyriuje.
132. Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius kartą per metus rengia informaciją apie gautus asmenų prašymus, skundus, pranešimus ir nagrinėjimo rezultatus ir išvadas pateikia ministrui.
IX. TARNYBINĖS KOMANDIRUOTĖS
133. Ministerijos vadovybės, ministerijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, įstaigų prie ministerijos vadovų, ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių vadovų vykimas į tarnybines komandiruotes į užsienį ir Lietuvos Respublikos teritorijoje organizuojamas ir įsakymų (potvarkių) projektai dėl jų rengiami, vizuojami ir pasirašomi vadovaujantis Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 (Žin., 2004, Nr. 74-2555), ir ministro tvirtinamomis taisyklėmis.
X. ATOSTOGŲ SUTEIKIMAS
134. Kasmetinės, nemokamos atostogos, atostogos kvalifikacijai tobulinti, atostogos dėl valstybės tarnautojo perkėlimo į kitas pareigas ministerijos valstybės tarnautojams, įstaigų prie ministerijos vadovams suteikiamos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka. Kitos tikslinės atostogos ministerijos valstybės tarnautojams ir įstaigų prie ministerijos vadovams suteikiamos Lietuvos Respublikos darbo kodekso (Žin., 2002, Nr. 64-2569) nustatyta tvarka.
Kasmetinės, nemokamos ir tikslinės atostogos darbuotojams ir valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovams suteikiamos Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka.
135. Kasmetinės atostogos ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams suteikiamos pagal metų pradžioje sudaromą ministro tvirtinamą atostogų suteikimo eilę, kuri prireikus gali būti tikslinama.
Kasmet iki vasario 1 dienos ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų, ministerijos kanclerio, ministerijos administracijos padalinių vadovų ir ministrui tiesiogiai pavaldžių valstybės tarnautojų kasmetinių atostogų suteikimo eilės projektai, suderinti su ministru, pateikiami Personalo administravimo skyriui. Kitų ministerijos administracijos padalinių valstybės tarnautojų ir darbuotojų, įstaigų prie ministerijos, valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovų kasmetinių atostogų suteikimo eilės projektai, suderinti pagal nustatytas veiklos ar administravimo sritis su viceministrais ir ministerijos kancleriu, pateikiami Personalo administravimo skyriui. Visų ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų kasmetinių atostogų suteikimo eilę tvirtina ministras įsakymu.
136. Ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojams, ministerijos kancleriui, ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, įstaigų prie ministerijos, valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, vadovams kasmetinės atostogos suteikiamos ministro įsakymu.
137. Padalinių vadovų, neturinčių pavaduotojų, laikino nebuvimo metu jų funkcijas gali vykdyti kitas ministro įsakymu paskirtas valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
138. Padalinių vadovai asmeniškai užtikrina, kad jų vadovaujamų padalinių valstybės tarnautojams ar darbuotojams duoti pavedimai jų atostogų metu būtų perduoti vykdyti kitiems valstybės tarnautojams ar darbuotojams. Suinteresuoti asmenys, besikreipiantys elektroniniu paštu į ministerijos darbuotoją, kurio laikinai nėra ilgiau kaip 1 (vieną) dieną, apie tai turi būti informuojami automatiškai nustatant elektroninio pašto funkciją out of office ir nurodant asmenį, į kurį prireikus galima kreiptis.
XI. MINISTERIJOS VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ IR DARBUOTOJŲ SKATINIMAS, MOKYMAS IR KVALIFIKACIJOS TOBULINIMAS
139. Ministerijos valstybės tarnautojai skatinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu.
Ministerijos darbuotojai skatinami darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
140. Ministerijos valstybės tarnautojų mokymas ir kvalifikacijos tobulinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
141. Vykdant kasmetinį valstybės tarnautojų vertinimą, tiesioginiai vadovai pokalbio metu nustato valstybės tarnautojų ir darbuotojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo poreikius ir pateikia paraiškas Personalo administravimo skyriui. Personalo administravimo skyrius apibendrina valstybės tarnautojų ir darbuotojų tiesioginių vadovų pasiūlymus ir valstybės tarnautojų vertinimo komisijų siūlymus dėl valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimo, nustato prioritetinius valstybės tarnautojų mokymo tikslus ir prioritetines valstybės tarnautojų mokymo grupes bei, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamą Valstybės tarnautojų mokymo strategiją, ministerijos strateginius tikslus bei finansines galimybes, sudaro metinį valstybės tarnautojų ir darbuotojų mokymo planą ir teikia valstybės tarnybos tvarkymo įstaigai.
XII. MINISTERIJOS VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ IR DARBUOTOJŲ ATSAKOMYBĖ
142. Ministerijos valstybės tarnautojai už tarnybinius nusižengimus gali būti traukiami tarnybinėn atsakomybėn, o už ministerijai padarytą materialinę žalą – materialinėn atsakomybėn Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
143. Ministerijos darbuotojai už darbo drausmės pažeidimus gali būti traukiami drausminėn, o už ministerijai padarytą materialinę žalą – materialinėn atsakomybėn darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
144. Įstatymų nustatytais atvejais ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai gali būti traukiami baudžiamojon, administracinėn ar civilinėn atsakomybėn.
XIII. REIKALŲ PERDAVIMAS KEIČIANTIS MINISTRUI, VICEMINISTRAMS, MINISTERIJOS KANCLERIUI, PADALINIŲ VADOVAMS, KITIEMS VALSTYBĖS TARNAUTOJAMS AR DARBUOTOJAMS
145. Keičiantis ministrui reikalų perdavimas organizuojamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka. Šiuo atveju viceministrų reikalai perduodami ministerijos kancleriui.
146. Keičiantis viceministrui, ministerijos kancleriui, padalinio vadovui, reikalai perduodami paskirtam naujam viceministrui, ministerijos kancleriui, padalinio vadovui. Jeigu nėra paskirto naujo viceministro, ministerijos kanclerio, padalinio vadovo, viceministro reikalai ministro pavedimu perduodami kitam viceministrui, ministerijos kanclerio reikalai – ministro pavedimu vienam iš ministerijos administracijos padalinių vadovų, padalinio vadovo – aukštesniam pagal pavaldumą ministerijos valstybės tarnautojui, o padalinio, tiesiogiai pavaldaus ministrui, vadovo reikalai – ministro pavedimu kitam ministerijos valstybės tarnautojui.
147. Keičiantis viceministrams, ministerijos kancleriui, administracijos padalinių vadovams, kitiems ministerijos valstybės tarnautojams ar darbuotojams reikalai perduodami pagal teisės aktų nustatytos formos reikalų perdavimo aktą.
148. Atleidžiami iš pareigų arba perkeliami į kitas pareigas kiti ministerijos valstybės tarnautojai ar darbuotojai privalo perduoti reikalus (nebaigtus vykdyti dokumentus, nebaigtus spręsti klausimus, turimas bylas) padalinio vadovui, taip pat informacinę ir norminę medžiagą, knygas, įgytas už ministerijos lėšas, antspaudus, spaudus, kompiuterinę įrangą ir kitą turtą, už kurį ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas atsakingas, – materialiai atsakingiems ministerijos darbuotojams, su kuriais sudaryta visiškos materialinės atsakomybės sutartis. Materialines vertybes, išduotas naudoti, atleidžiamas valstybės tarnautojas ar darbuotojas grąžina ministro tvirtinamų vidaus tvarkos taisyklių nustatyta tvarka.
Padalinio vadovas paskiria valstybės tarnautoją (-us) ar darbuotoją (-us), atsakingą (-us) už perduotų reikalų tvarkymą.
XIV. ANTSPAUDO NAUDOJIMAS
149. Ministerija turi antspaudą su Lietuvos valstybės herbu.
150. Ministerijos antspaudą saugo ir už jo naudojimą atsako ministerijos kancleris, o kai jo laikinai nėra, ministro paskirtas savarankiško ministerijos administracijos padalinio vadovas, vykdantis ministerijos kanclerio funkcijas.
151. Ministerijos antspaudas naudojamas teisės aktų nustatyta tvarka.
XV. ARCHYVO TVARKYMAS
152. Ministerijos archyvą tvarko Informacinių sistemų ir dokumentų valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka.
153. Už dokumentų tvarkymą ir saugojimą ministerijos administracijos padaliniuose ir jų parengimą perduoti archyvui atsakingi padalinių vadovai. Kiekviename administracijos padalinyje turi būti paskirtas darbuotojas, atsakingas už dokumentų tvarkymą ir apskaitą. Šiems darbuotojams keičiantis, dokumentų bylos perduodamos pagal aktą, kurį tvirtina padalinio vadovas.
154. Nuolatinio, ilgo ir laikino saugojimo bylos saugomos ministerijos administracijos padaliniuose ir, praėjus metams po jų užbaigimo, Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėse nustatyta tvarka įformintos, perduodamos į ministerijos archyvą.
155. Ministro įsakymu sudaryta ministerijos dokumentų ekspertų komisija (DEK) svarsto administracijos padalinių, atsakingų už atitinkamą veiklos sritį, siūlymus, parengtus vadovaujantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėse nustatyta tvarka, dėl dokumentų naikinimo ar tolesnio saugojimo ministerijos archyve.
XVI. TARNYBINIO TRANSPORTO IR TARNYBINIŲ MOBILIŲJŲ TELEFONŲ NAUDOJIMAS
156. Tarnybinis transportas naudojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 17 d. nutarime Nr. 1341 „Dėl tarnybinių lengvųjų automobilių biudžetinėse įstaigose“ (Žin., 1998, Nr. 103-2838; 2009, Nr. 69-2796) ir ministro įsakymuose nustatyta tvarka.
157. Tarnybiniai mobilieji telefonai naudojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 11 d. nutarimu Nr. 11 „Dėl išlaidų judriojo ryšio paslaugoms limitų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 5 d. nutarimo Nr. 331 „Dėl tarnybinių mobiliųjų telefonų“ ir jį keitusių nutarimų pripažinimo netekusiais galios“ (Žin., 2012, Nr. 8-271), ministro įsakymais ir ministerijos kanclerio potvarkiais.
____________________





RSS
El. paštu
YouTube
LinkedIn
Flickr
Facebook